Page 31 - 《建设项目管理与工程总承包》2017年5期

Risk management 风险管理

在合同的管理方面，境外EPC工程项目的合同审 视，业主和监理对于HSE管理方面的各项风险给予高度
核应当更为严格，鉴于哥伦比亚独特的法律体系及合 关注，由此除了HSE本身的风险外还有来自业主和监
同契约文化，业主、监理、供应商及分包商等单位对 理的处罚风险。譬如在建设过程中，哥伦比亚业主和
合同的履行更为严谨，一般强调按照合同的约定履行 监理方严格要求承包商向工人提供各项防护用品，对
双方的义务，如果在合同的签订之初未能很好地审核 于防护用品的类型、数量和发放周期等提出了严格的
合同内容，或者遗漏了重要的内容，那么在后期要修 规定，并要求对特定的操作如高空作业进行必须的培
改变更合同则会面临诸多的困难，合同的相对方未必 训，安排高空作业救生员等，如果承包商未能有效执
会再同意修改。 行，那么可能被处以高额的罚款。
而在与业主发生难以调和的矛盾的情况下，与国 哥伦比亚地处热带，森林植被的覆盖率较高，而
内更多的通过协商化解分歧的方式不同，哥伦比亚的 植被一旦受到破坏，短期内的水土流失情况将较为严
业主通常会通过法律诉讼的方式来解决矛盾，聘请律 重，对动物的生存环境也将带来严重影响，所以哥伦
师团队进行诉讼。哥伦比亚的案件诉讼周期漫长，在 比亚对于环境保护的重视也较高，对于任何砍伐树木
工期尚未完全结束的情况下，案件审理时间可能长达 的行为作出了严格的限制，需要承包商给予充分的说
数年的时间，案件中所需要的大量书面证据又对公司 明和论证，在砍伐过程中捕获任何需要保护的动物，
的文件管理提出了更高的要求，这些是中国公司所欠 也需要在监督下进行放生。
缺的，而哥伦比亚的公司对此则有着丰富的经验，熟
悉诉讼的证据模式和证据规则，一旦败诉最终可能面 4 EPC工程的风险控制
临巨额的赔偿。 项目风险的应对通常有以下几种方式：风险回
3.3 经济风险 避、风险转移、风险减轻及风险接收。结合哥伦比亚
EPC模式下在哥伦比亚面临经济风险主要是汇率 EPC项目实施过程中的风险，可以考虑采取不同的风险
的波动、原材料的采购问题。一般而言，工程合同的 控制方式进行控制。
合同价款通常是固定的总封顶价款，在国内进行付款 4.1 设计风险控制
时双方按照约定履行即可，而在哥伦比亚要求业主进 在EPC项目的前期设计准备工作中，承包商需要
行付款时则需要考虑到额外的风险，包括汇率风险和 尽快能的做好技术资料的搜集和准备工作，了解业主
利率风险，需要提前考虑好处理办法，哥伦比亚使用 和监理方的设计要求，向业主承诺后即需要尽可能的
本国货币比索，所以汇率波动风险对EPC项目的实施具 认真执行。在处理国内承包的过程中，承包商习惯于
有较大的影响。 在投标时无论业主提出何种要求，均答应下来，但实
在项目的建设过程中，工程所需的相当一部分 际上并未认真考虑执行的能力和效果，而在哥伦比亚
材料、设备需要从中国或者第三国购买并运输，因为 的设计工作中，业主和监理往往严格按照双方的约定
一些工业产品哥伦比亚国内并不能生产和制造。在结 进行要求，妥协的余地较小，承包商的设计很有可能
算时在国内以人民币结算，在第三国则往往以美元结 按照国内设计规范进行而无法达到之前的承诺，从而
算，而在当地支付工人人工费或其它费用需要采用比 造成工期的延误和经济损失。如果能够预见到设计过
索。由此各个货币之间交叉运用，相互影响，对财务 程中可能面临的这些困难，就可在双方的合同中加以
的核算和成本的计算提出了比较高的要求，财务人员 约定，尽可能地予以详细规定，就可在后期的设计工
和造价工程师需要不断的在各个货币和汇率之间进行 作中避免各项难以完成的设计要求。
核算，造成了付款方面的风险。 对于海外设计所面临的这些问题，有效的控制手
3.4 环境安全风险 段就尤为重要，因为设计风险不能解决，整个项目也
中国公司在国内的建设过程中积累了丰富的施 就无法推进，容易影响到项目的整体进程，在设计风险
工经验，但在施工环境、工人安全等方面尚有不足， 的管控上，可以通过一些方式可以加以克服。如组建涵
在实际建设过程中往往重视效率而忽视安全和环境。 盖各个专业的设计团队，满足监理方对承包商设计力量
而哥伦比亚对于工程实施及运营中的HSE管理非常重 的要求，化解监理对设计力量的担忧；建立函件沟通部

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