Page 27 - 《建设项目管理与工程总承包》2017年5期

EPC/Turnkey Contract 工程总承包

前期投入多，同时存在极大的不确定性，设计部门没 进行覆盖项目全部全过程管理。③工程总承包项目赢
有积极性。 利点以及成本控制：投标阶段，如何在有限的设计深
（3）EPC项目施工图设计深度和后期配合要求 度前提下的全面成本测算；成本测算的立足点及可实
高，费时费力，部门没有承担EPC项目的动力； 施性。设计方案、施工技术方案、成本测算的结合，
（4）设计人员出于个人利益考虑，参与EPC项目 如何对不同施工技术方案采用的不同种设计方案进行
积极性不高。 价格测算；施工成本分配的准确性、科学合理和可执
（5）部门和个人完成EPC项目设计后，考虑后续 行性。④总承包项目的项目经理责任：明确工程总承
设计项目，无暇顾及EPC项目的现场服务。 包项目的项目经理的责、权、利，形成集团公司在未
（6）设计经理的职责权限不确定，缺乏全面掌 来建筑市场的核心竞争力。
控设计技术的能力，对施工现场没有控制力。 集团《工程总承包项目管理机制及其应用研
（7）施工图设计深度不够，不能完全实现按图 究》课题组于2011年完成了《工程总承包项目管理导
施工的要求。 则》，作了重要的、有益的探索，从宏观上阐述了工
（8）设计人员只注重规范符合性要求，设计技 程总承包项目管理机制，为下一步管理工作指明了方
术的运用只关注审图公司是否通过，不重视对工程造 向。但是，涉及到具体问题时，仍然无从着手，缺乏
价的影响。 具体操作性。有必要在原有的探索基础上推进一步，
（9）设计人员缺乏施工知识，较少考虑施工可 建立一套工程总承包业务管理制度、工作方法和作业
行性。 指导书。推行后在业务活动中不断补充完善，逐渐得
（10）设计人员对建筑材料建筑设备缺乏了解， 到一套切实有效的业务管理办法。
厂家品牌知识面不够。
（11）设计人员不能提供符合招标要求的技术文 3 对几个关键问题的初步思考
件，很少参加评标分析。 对建筑设计企业开展民用建筑工程EPC模式需解
（12）主创设计人员对专项设计掌控不力，未能 决的几个关键问题的基本思路是：把握工程总承包技
实现原设计意图。 术标准和成本控制这一生命线，深入分析项目功能，
（13）现场项目经理参加施工协调会，设计经理 体现设计导向的工程总承包模式优势，在投标阶段、
缺席，造成技术信息传递过程失真。 设计阶段和施工阶段，挖掘设计技术标准与工程造价
（14）项目经理与设计人员的协调没有权威性， 结合符合性关系，提出设计管理和成本管理、设计与
难以调动技术资源 施工管理方法的可操作性办法。
（15）主创设计人员较少参与项目竣工图纸的审 3.1 项目建设功能和设计标准规格确定
核，没有参与建筑使用说明书的编制。 根据业主的前期工作深度，项目的功能、规模、
（16）集团内部兄弟单位设计的项目，作为公司 标准要求可能由不同的形式呈现，通常是招标技术文
的EPC项目进行操作，存在项目理解差异，协调困难。 件、设计任务书、前期设计成果等。设计者如何从提
对上述问题进行梳理，形成以下四方面：①在满 供的资料中获取准确有效的信息至为关键。确定参与
足项目功能基础上的设计标准：如何在业主提出的项 投标以后，设计团队应熟悉领会业主的每一条要求，
目功能条件下，工程总承包单位寻找适当的实现技术 对于不理解的条款应利用答疑机会及时澄清。前期的
路径，从而确定在满足项目功能基础上的设计标准。 设计既要满足业主要求获得业主认可，又要考虑建造
②EPC模式下设计管理问题：EPC总承包模式下项目主 成本，因此这个阶段是最重要和最困难的阶段。业主
创设计师的工作和任务；如何发挥设计在工程总承包 比较容易描述项目功能、规模，设计人员也相对容易
项目中的作用，解决设计和造价的关系、解决设计和 把握。建筑工程项目是由多专业多系统组成的综合
施工的关系；如何把握工程建设的各个阶段按内在规 体，涉及到大量的建筑材料和设备，材料和设备的技
律，有序地、合理地交叉，系统地组织实施；如何按 术标准规格的应用直接影响项目建造成本，使用寿
照控制论（计划+监督+纠正措施=控制）和信息论要求 命。有时选择什么样的标准和业主的个人喜好有关。

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