Page 28 - 《建设项目管理与工程总承包》2017年5期

工程总承包 EPC/Turnkey Contract

因此，确认的建筑材料、设备技术标准规格成为EPC项 方式，用什么方式进行运输以及存放地点的环境要
目成本控制的关键内容，成为工程项目竣工验收和交 求；⑥规格/型号：一般需标明材料的厚度、长、宽、
付的标准。因此，需要通过建立一套技术标准规格体 色号、型号等；⑦技术要求及主要规格参数：产品品
系来描述建筑工程的全貌，确认业主想要一个什么样 牌和档次、质量等级，主要部件的材质和标准，主要
的建筑工程。即： 性能参数，设计要求等；另外需对规格参数（数量）
针对业主提出的项目建设功能和标准要求，确定 作详细的注明，列出清单表格；⑧辅材：系统中主要
出合理的项目设计标准规格，是开展工程总承包模式 辅材的名称及基本性能要求；⑨施工/安装/维护要
的首要和最关键问题。结合项目特点，梳理方案阶段 点：材料设备的施工要点、安装方式以及要求、工程
降低成本的手段，在确保工程质量和功能的前提下， 质量验收的要点、材料设备或系统的运行维护、售后服
设计出低成本的优化的设计方案。提出能向业主展 务等。⑩材料设备清单：分类、名称、图片、规格/型
示，并经与业主充分讨论确定满足功能条件下的设计 号、使用区域、技术要求、参考品牌、估算价格等。
标准规格。 在建设方有投资目标限额的前提下，在已确定了
有外资背景或由外方建筑师主导的大型项目中 建设功能/设计标准规格以及相应扩初图纸的基础上，
虽然项目业态不同、地点不同，但由欧美的设计或咨 进行投标报价，包括人工、材料设备等询价。
询公司主持设计和管理的项目，其工程量清单编排格 3.2 设计深度、范围和任务以及设计/施工界面划分
式、技术规范的组织格式都比较类似。其项目技术规 与管理
范的编排顺序和编码也采用同样或类似的体系。这些 目前中国的设计管理体制沿用了原苏联的体制，
常见的技术标准规范编排体系常常应用于项目的全过 带有计划经济体制的痕迹。改革开放以后亦发生了较
程，覆盖了设计、采购和施工的全过程，为业主、设 大变化，主要体现在国务院《建设工程勘察设计管理
计、造价、合约、施工等各方的精细化管理提供了重 条例》（国务院令2015第662号）上。随着工程建设
要依据，对项目的设计限额控制、投标技术与商务管 EPC总承包模式的发展，原有体制下的设计组织、流程
理和建设成本和质量控制都有所帮助。 和方法不能完全适应工程建设的EPC总承包模式。另
由于工程项目和材料设备的多样性和复杂性，产 外，原有体制下培养出来的设计人员，对EPC总承包项
品的种类、用途的不同，其建设标准规格的编制要求 目的设计存在着天然的抵触。
和内容也各不相同，需要根据项目的实际情况（如预 EPC合同模式统一了设计和施工的主体责任，要
算投入资金额、技术先进性要求的标准、需要达到的 求总承包企业对工程项目质量、安全、工期、造价全
使用效果等）来编制。其主要内容和组成一般包括工 面负责，最终向业主提供满足功能要求、具备使用条
程概述、设备或材料名称及规格型号、用途及范围、 件的工程项目。这就意味着项目的质量、工期、造价
技术要求、执行标准、施工要点等：①工程概述：主 三大目标成为设计和施工的共同目标。
要是简单介绍项目建设原则、建设规模或等级、项目 EPC工程项目的设计人员和施工人员可以同时参
构成、场址选择和建设条件、建设用地，并对项目实 与前期谈判，对业主的需求、产品的功能理解更透，
际情况和建设条件（如环境条件、气象条件、地质条 把握更准。由于设计人员参与项目建设的全过程，更
件、资源条件等）简单加以描述。项目遵循的主要标 能实现设计理念和想法；随着设计人员在工程建设中
准及法规等。②名称：产品名称需统一、规范，以国 的地位的改变，其责任主体意识增强，精品意识增
家相关标准使用名为准；若无国家标准，以常用的、 强，更能发挥主观能动性，获得最优设计方案，也更
默认的品名进行定义并与设计图纸上的名称统一；③ 有成就感；由于设计和施工对项目理解的一致性，会
用途/范围：根据设计图纸标明产品具体的使用用途 大大减少变更和返工现象。
以及区域范围等；④执行标准：产品的国际或国内执 通过探索EPC总承包模式设计工作的组织管理规
行标准，包括标准名称、标准号、版本号，一般采用 律和要求，明确EPC总承包模式下的项目设计深度、范
最新、最权威的设计规范。⑤标志、包装、运输、贮 围和任务，设计与施工界面的划分方法，明确EPC总承
存：规定产品本身的标志和存放容器上的标志及包装 （下转44页）

26 建设项目管理与工程总承包 2017年 第5期