Page 26 - 《建设项目管理与工程总承包》2017年4期

项目管理 Project management

海外工程施工分包中全费用综合

单价的应用

刘玉杰

中国天辰化学工程公司

摘要：本文主要介绍海外项目中境外施工分包中全费用综合单价计价方式的推广和应用。
关键词：海外项目；境外施工分包；全费用综合单价；费用控制

引言 所以无法按照当地的标准去衡量，而处在一个总包的
随着“一带一路”战略的实施和国内市场的日益 相对有利的位置上，采用哪种更有利的方式来规范和
成熟和渐渐饱和，越来越多的工程公司积极投入到海 要求分包商是作为总包应积极考虑和掌握的有利砝
外市场竞争中，海外项目对公司的长远发展起着越来 码。
越重要的作用。目前海外市场中当地政府普遍通过外 作为总承包单位，如何在主动有利的位置上，以
籍劳务工作许可配额制度限制非本土用工，以保护本 合理规范的以自由的成熟的计价体系来约束和规范施
土就业，例如土耳其规定劳工准入政策为当地劳务与 工分包费用管理工作，是一个很大的机遇也是一个很
外国劳务的比例为5:1，因此中国公司在海外施工活 大的挑战。只能在不断摸索中不断完善，同时也面临
动中普遍采用中资用工和当地用工的组合机制。这种 着很大的风险。
机制又通过两种形式表现：一种依靠境内分包商承担
主体工程，并在当地雇佣外籍员工，一种是直接与当 2 全费用综合单价的理论和优势
地公司签订分包合同。而考虑到当地政治或者业主要 2.1 全费用综合单价的理论
求等因素，以及施工中涉及到与当地政府的沟通或对 全费用综合单价，即单价中综合了分项工程人工
当地环境的了解等，后种形式的比例呈现出上升的趋 费、材料费、机械费，管理费、利润、规费以及有关
势，同时也是中国公司真正成为国际化工程公司的必 文件规定的调价、税金、一定范围内的风险等全部费
经之路。这就给国内传统的费用控制工作提出了新的 用。以各分项工程量乘以全费用综合单价计算出相应
要求。本文基于土耳其储库项目的施工分包费用控制 合价，合价汇总后，再加上措施项目的完全价格，就
工作经验结合对公司其他境外施工分包工作的了解， 生成了单位工程造价。
对全费用综合单价的计价方式在施工分包中的应用来 全费用综合单价＝∑（人工费+材料费+机械费+
进行以下的探讨。 措施费+管理费+利润+税金+规费）
全费用综合单价总价=∑（工程量1×全费用单价1+
1 海外工程施工分包中计价方式的选用 工程量2×全费用单价2+……工程量n×全费用单价n）
在海外施工中，尤其面临境外施工分包，计价方 全费用综合单价费用表不再是传统定额意义上的
式的选用对费用工作来说是面临的最大的难题： 费用表或费率表，它只有工程量与全费用综合单价的
一是国内的计价标准和依据失去了用武之地， 乘积和除了材料价差风险费可约定调整外，不能再计
使得与境外分包商的计价和费用控制工作成了无本之 算其他任何费用。国外清单报价一般都是全费用综合
木，无源之水，如何寻找到一个新的平台和准则来进 单位，不同另列措施费税金等费用。
行和境外分包商的费用控制工作成了当务之急。 全费用清单才是符合完全市场经济原则的。中国
二是对当地的计价方式不甚了解，或者项目所在 目前大力推行和广泛采用的综合单价其实是一种狭义
地施工分包市场并不成熟，不存在系统的计价依据， 的综合单价，它包括实体工程费和非实体工程费。以

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