Page 21 - 《建设项目管理与工程总承包》2017年4期

Risk managment 风险管理

美元的贬值可能达到15％以上，由此造成的汇率损失 情况表明，对于此EPC项目，少数欧洲、美国的
可以将整个项目的利润吃掉，这是一个很大的风险。 核心设备供货商的地位别无选择、独一无二。他们不
（5) 融资垫资风险 仅报价高、付款都要信用证，而且货物发运后收款比
该项目EPC报价总金额高达7亿美元，除了设计工 例要高达90％等。其地位的唯一性、以及业主的苛刻
作外，所有设备材料均需采购，所有建筑安装工作均 条件，容易造成总承包商处于两面夹攻、上下不利的
需分包，对启动资金的需求非常大。而业主开出的付 地位。
款条件并不能满足项目的实际需求，作为总承包商则 （11) 施工安装分包商
要面临巨大的垫资风险。 施工分包商（中国的施工单位）也是第一次在沙
（6) 通货膨胀风险。近年来，国际国内能源、 特实施这样的大型项目，报给我公司的建安价格同样
物资价格、人工费用不断上涨，设备材料也持续涨 惊人。同时，由于我公司缺乏海外项目的施工管理经
价。该项目预计周期三年多，很难预测未来数年内物 验，管控不力则施工现场必然会出现大量的导致进度
资、人工价格的变动情况，这也是影响该项目能否成 拖延、费用增加，赔偿产生的风险因素。
功的一个很大的不确定因素。 （12) 非核心设备制造商
2.3 来自业主的风险 为保证该项目的质量，对于国内设备材料的采
（7) 项目前景 购，我们基本上都是找国内的一流制造厂，然而他们
业主的主要决策者是家族成员，其行事风格富 的制造业务几乎都处于满负荷，订单已经排到第二年
有冒险精神。具体到该项目，就由临时组建的团队运 甚至第三年，供货周期难以满足该项目的进度要求。
作，分头负责在沙特审批土地、在全球邀请投标、同 除非我们给制造商很好的付款条件，但这样又会加大
时进行可行性研究的分析。我们分析如果该项目用地 我们的垫资风险。
没有落实、或者该项目被论证不可行，则业主有可能 2.5 来自项目所在国沙特的风险
从根本上放弃该项目。 （13) 政治局势
（8) 合同条款 中国信用保险公司发布的《国家风险分析报告》
业主异常严格的全球通用采购条款，旨在把风险 称，沙特的国家风险中等偏低。但是沙特境内仍有相
全部转嫁给承包商，包括：①一律采用电汇付款，而 当数量的势力团体支持极端组织，也存在一定程度的
不开立信用证，使付款完全依靠其商业信用②贸易术 不稳定风险。
语采纳DDP（进口国内地完税后交货），是国际贸易术 （14) 经济形势
语中卖方义务最多风险最大的术语；③业主对提供给 中国驻沙特大使馆经济商务参赞处的报告显示，近
承包商的资料和数据的完整性、准确性不承担任何责 年来沙特建筑市场发展迅猛，建材供不应求、价格高速上
任，理由是承包商作为专业公司应当自行甄别；④合 涨，交期难以满足施工进度。同时，施工设备价格上涨、
同总价固定不可调，由此把汇率变动、原材料涨价等 租赁困难，大型设备短缺，给工程增添了不少风险。
风险都转移给承包商；⑤远比中国国内严厉的对于项 (15) 法律制度
目建设过程的安全、环保的要求，对于没有经验的承 调研发现沙特的法律明显偏袒当地企业和公民，
包商，极易造成违约和侵权。 工程实施过程中出现的纠纷很难得到公平处理。且沙
（9) 合同主体 特法律对项目中沙特籍员工的比例也有最低限制（政
在竞标谈判过程中时，我公司得知该项目的合 府项目5％，私营项目要达到10％）。
同相对方将是业主在沙特为此项目专门成立的项目公 (16) 社会习惯
司，而非业主的集团公司。我们分析认为该项目公司 斋月期间商铺歇业，每天5次祷告每次半个小时
的人力、财力、经验等能否满足此EPC项目的需要，对 且暂停工作，再加上整个社会运行节奏缓慢、政府机
于总承包商也是一个风险点。 构办事效率低下，必然损耗项目的工期。
2.4 来自分包商的风险 （17) 自然条件
（10) 核心设备供应商 该项目所在地气候炎热，又是从沙漠上平地而

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