Page 59 - 《橡塑技术与装备》2022年3期
P. 59
专家讲座 杜云峰·决胜于前期运作——新业态下项目规划运营的思考
设备电源及能源介质的参数要与当地规范合拍， 些。
以免无法转化，比如 ：开关容量的分档分级与国内不 6.2 总包费用控制模式
同，电器的电压级别不同，电缆的许用载流量不同， 一般情况下，总包价格有两种模式，即总价包干
都会造成选型的差异，另外通用设备器材是否受名录 模式和成本加佣金模式。前者是在工程设计明确的情
限制也要搞明白，防止图审和竣工验收过不了，这一 况下，通过招标比价连工带料一次确定总价格，必要
点在海外建厂时要特别注意，设计时搞明白，采购时 时把浮动办法也确认下来，这种方法操作简单，施工
作为供货条件。 过程也责任清晰，业主方比较省心。后者则是在谈定
另外，专业施工图纸（SHOPDRAWING）的设 佣金比例或是总额的情况下，由总包方实施项目施工，
计也是设计转化的一环，主要针对钢结构等是必须的， 业主负责全部过程费用，并介入控制总包方所有成本
可以独立于两院之外，在施工阶段由承包方解决，对 发生过程，这种方法操作难度极大，总包方与业主方
初期项目报批影响较小。 始终处于博奕状态，牵掣业主方精力颇多，因总包方
5.3 方案报批 缺少主动意愿，所以对项目成本和进度等皆不利，之
项目设计经过政府多个部门的专业审查和批准后 所以使用这种方式的原因，往往是边设计边进行项目
方可施工，在国内业主按政府指导去组织设计院配合 施工准备，以工作并行来抢取项目时间，一般情况下
完成即可，而在海外则需要落地顾问院来辅助进行。 不采用这种方式。
顾问院掌握当地公关资源，其主动状态对报批效率比 6.3 承包合同宜闭口
较重要，要事先将各种情况约定到位，尤其是工作量 不论总包合同还是分包合同，原则上宜签闭口合
的计算和取费方式，这是因为报批过程不一定一次成 同，以防止过程中的扯皮算计。比较典型的开口合同
功，即使一次通过也可能产生后续变更，双方应约定 是约定单价（材料单价、工时单价等）后以实际总量
好如何对待重复报批和变更报批的取费，不管是包干 来确定总价，这种方式对业主来说不可取，因为单价
取费还是计时取费都存在这个问题，很难有闭口方案， 方式鼓励了增材、增人、延时，项目容易被切香肠式
双方事先要根据责任归属来约定好不同的谅解处理办 增加成本，最终造成总造价失控，据说在一些地区搞
法，做到相对闭口。 预定单价的开口合同，可能使总造价接近翻番。要在
另外还有前面提到的预备事项要准备好，比如钢 标书中提醒投标方不可有此类打埋伏的想法。
结构 3D 模型和支点反力分析、设备相关具体参数、 6.4 资源背调很重要 ：
各种计算说明书等，需要业主团队和国内设计院做好 这是指建设单位背调和造价咨询两个方面。招标
提前配合。 之前应对当地建设市场进行调研，充分了解各承包商
的实力、做事风格、业绩，以便选择诚实高效的合作者，
6 先点兵后布阵，做好建设承包的运作 这一点在海外尤其重要，可以利用在当地有经验的中
建设总包是伴随设计报审过程的，宜在初始设计 资公司来协助。一个靠谱的、结合当地实际水平的工
结束后尽早确定。建设分包方面要把甲供部分的边界 程预算也是判标的基准，在国内一般按工程定额套项
和接口厘清。如下方面在总包和分包时需予以注意 ： 后进行 15% 左右的下浮就基本合理，但海外缺少国内
6.1 总承包方式的选择 的工程定额标准，执行的是市场惯例，所以事先找造
一般采用 EPC 总承包或施工总承包。由于图 价咨询公司或是可信赖的中资厂商，根据当地市场经
纸确定以后项目成本基本就确定了八成，后期的 验给出一个参考是必要的。
SHOPDRAWING 施工设计能优化的余地已经不多了， 6.5 处理好 MEP 的分交和报价
所以 EPC 方式更有利于在设计阶段进行成本挖潜，主 建设招标中的机电部分（MEP）是最难处理的，
要是从用材、结构等方面进行优化，从而使材料用量 因为机电品牌档次千差万别，选型档次直接影响价格，
和施工难度等有所降低。而施工总承包方式则主要是 另外在海外还存在准入名录的问题和其它一些强制规
按图施工，施工要求明确，使工程质量的控制更明确， 定的问题。对于轮胎工厂来讲，公用工程部分与工艺
而且是业主直接与建筑单位合作，介入更深把控更到 关联性很强，在国内除了消防、照明、供排水、建筑
位，所以相比而言采用施工总承包方式的项目更多一 暖通、生活设施等由土建专业实施外，其它一般是跟
年
2022 第 48 卷 ·9·
