Page 59 - 《橡塑技术与装备》2023年7期
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综述与专论 苟滨祥 等·浅析轮胎制造企业的安全管理情况及对策
而且，随着重新修订的《中华人民共和国安全生 2 新形势下适合轮胎生产企业的安全管
产法》着重提出全员安全生产责任制的概念，安全生 理模式
产管理中的职责划分也越来越明确细化。对于企业来 以上分析的问题，很大程度会限制企业的进一步
说，安全由安全部门或安全人员负责、安全管理依靠 发展，不加以重视的情况下也会给企业的安全管理工
安全部门（安全人员）等等的管理观念和思路明显已 作造成被动。鉴于此，如何在新形势下，摸索出适合
经不符合现在安全管理发展的趋势和要求了。 轮胎生产企业的安全管理模式是非常必要的。
1.4 设备及其附属设施的预防性维修、维保 2.1 领导重视是轮胎生产企业做好安全管理
的重视程度有待提高 的根本
综合国内的轮胎生产企业来说，其生产过程大同 企业领导的重视程度决定安全在整个管理系统中
小异，所使用的生产设备主要为密炼机、压延机、压 所处的位置，而企业良好的安全文化氛围非常有赖于
出机、裁断机、成型机、硫化机等机械设备。而且， 企业领导人领导指导。因此，企业领导、部门负责人
企业也是在设计、施工和运行中，针对生产中的各种 等各层级管理人员只有转变管理观念，将安全管理放
危险、有害因素，采取相应的安全技术措施和安全装 在企业管理的首要位置，认真履行安全职责，夯实守
置。 护安全的第一生命线，建立领导重视、全员参与的安
因此，对于确保设备的安全性来说，企业开展 全管理体系，为轮胎生产企业做好安全管理打下坚实
定期性或预防性的维修、维保工作是非常重要的。可 的基础。
是，在实际的设备维保工作中，却是存在 “ 设备不坏 2.2 配备强有力的安全管理机构和人员是做
不修 ”“ 设备带病运行 ”、停产检修不及时等各类现象； 好安全管理的基础
而且设备的维修保养计划制定不合理，不能满足实际 企业建立系统且专业的安全管理体系，不仅需要
维护保养的需要。 专业人员对企业整个生产现状进行梳理，而且还需要
1.5 安全标准化创建后的运行是企业安全管 建立专业素养、业务能力能够满足企业需要的安全管
理的短板 理队伍，为企业作业现场的监督管理，隐患排查整治
从笔者接触过的企业来看，安全生产标准化的创 及闭环管理等各项安全管理工作打下坚实的基础。所
建、运行仍然是安全管理的短板 ：一是安全生产标准 以，对于轮胎生产企业来说，完善的安全管理机构、
化也仅仅是停留在创建、评审这样的阶段，并未认真 足够且专业的安全管理人员是做好安全管理非常重要
贯彻执行此项工作，安全管理还停留在粗放型管理阶 的基础。同时，企业要正确认识安全管理人员所扮演
段 ；二是安全生产标准化的持续运行、评估体系等工 的角色以及在管理中发挥的作用，去提高安全管理人
作还停留在规划或者初期建设阶段，未能将其指导、 员的地位，确保安全管理人员能够正确有效地行使权
提升的效果充分展现出来 ；三是企业领导重视程度不 力和履行职责。
够，不能保证标准运行的有效推进。 2.3 做好企业安全培训，提高全员安全素质
1.6 双重预防体系运行水平低 在轮胎生产过程中，作业岗位、作业人员都相对
自风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作 较多，人员的文化素养也是参差不齐，这对于企业来
机制推广开展以来，相当多的企业都在努力推进建立 说，如何做好专业知识的安全培训，确保员工安全作
风险分级管控和隐患排查制度，形成了双重预防体系。 业是一个非常重要的一项工作。
但是，在双重预防性工作机制创建过程中，很多企业 一是抓好新员工厂级、车间级、班组级 “ 三级 ”
的风险辨识、分析、定级以及制定管控措施等各项工 培训。公司在原有培训的基础上创新培训方式，采取
作缺乏有效的全员参与，主要依靠外部专家、安全管 新员工二次培训和现场讲解相结合的方式，提高新入
理人员、现场管理人员等非一线人员来推进，相应的 职员工理论联系实际的方式，不断提高新员工安全意
作业活动清单、辨识依据、管理措施缺乏针对性，或 识和安全技能，加深对公司危险源、应急防范措施等
者内容相似，不能很好地贴合企业实际情况和满足一 认识，切实转变安全态度。
线员工操作需要，而且在实际运行中也无法完全有效 二是加强对特殊作业人员的培训，确保特种作业
地推进开展。 人员持证上岗。根据国家法律法规要求，结合公司实
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