Page 39 - 《橡塑制造与节能环保》2018年4期

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似的问题，生态环境损害的权利人 修复受损生态环境的责任，将企 院也根据生态环境损害赔偿制度改
提起的生态环境损害赔偿的诉讼， 业污染/排污污染的外部成本内部 革的相关要求，督促相关的行政机
与以往的NGO公益组织、检察院提起 化的制度有助于打破现在国内存在 关提起生态环境损害赔偿的诉讼。
的公益诉讼，它的关系跟顺次存在 的“企业污染，百姓受害，政府买 我们多部委形成了合力，一同来推
一定问题。在这次的改革方案中， 单”的困境。 进这个改革。
提出由最高人民法院商请有关部门 记者：我们注意到方案中说到
对生态环境损害赔偿制度与公益诉 记者：环境损害赔偿涉及到环 “在全国试行”，在两年前已经开
讼制度衔接，进一步起草说明性的 保、公检法各个部门，部门之间是 始试点了，到现在还是试行，而不
文件。 如何进行衔接的?有没有相关的规定? 是正式实行?

记者：新《环保法》对污染、 齐霁：这项改革制度是由环 齐霁：我在这里解释一下。在
破坏环境的行为也做了相应的处罚 保部门牵头，由最高人民法院、最 2016到2018年，它是在吉林、山东
规定，被誉为史上最严厉的《环保 高人民检察院、卫计委等等多个部 等7个省份进行试点，第一批的试
法》，这个方案跟《环保法》是如 门共同参与推进的一项改革制度。 点我们对这个制度进行试行，大家
何衔接的? 我们的改革方案的出台，每一轮讨 觉得可以，我们在全国范围内再进
齐霁：因为《环境保护法》中 论、每一稿形成、每一次调研和培 行试行，试行是到2020年。我们这
有一条很重要的原则，叫做“损害 训，所有的相关部门都是一同参与 个试行的目的是在2020年拿出一些
担责原则”，而生态环境损害赔偿 的。比如最高人民法院在我们试点 立法建议，通过立法的形式把生态
改革就是对这条原则的一个实践。 过程中，非常积极地指导试点省份 环境损害赔偿制度进行进一步的推
它建立起来这个生态环境损害赔偿 的人民法院如何去审理生态环境损 进。
的制度，由损害者(污染者)承担起 害赔偿的诉讼案件，最高人民检察 （ZJ-05）

China Rubber/Plastics Intelligent Manufacturing And Environmental Protection 2018.4 5