Page 30 - 《橡塑智造与节能环保》2017年第3期

政策时事 Policy and News Policy and News 政策时事

保社会稳定。 改期限的，可提出不超过3个月的延 能，立即停产停业整顿;经停产停业
——坚持统筹协调、突出重 期申请;逾期未整改或经整改仍未达 整顿仍不具备安全生产条件的，予
点。以建设市场化和法治化落后产 标的，依法关停退出。(工业和信息 以关闭;有关部门应当吊销其相关证
能退出机制为重点，加强部门协 化、发展改革主管部门负责) 照。(安全生产监管主管部门及其他
同，创新方式方法，推动重点行 (五)环保方面 负有安全生产监督管理职责的部门
业和重点地区率先突破，形成可复 严格执行环境保护法律法规， 负责)
制、可推广的经验做法。 对超过大气和水等污染物排放标准 (八)技术方面
(三)工作目标 排污、违反固体废物管理法律法 按照有关产业政策规定，淘汰
以煤炭、水泥、电解铝、平 规，以及超过重点污染物总量控制 相关工艺技术装备，须拆除相应主
板玻璃、钢铁行业等为重点，通过 指标排污的企业，责令采取限制生 体设备。具备拆除条件的应立即拆
完善综合标准体系，严格常态化执 产、停产整治等措施;情节严重的， 除;暂不具备拆除条件的，应立即断
法和强制性标准实施，促使一批能 报经有批准权的人民政府批准，责 水、断电，拆除动力装置，封存主
耗、环保、安全、技术达不到标准 令停业、关闭。(环境保护主管部门 体设备(生产线)，企业向社会公开
和生产不合格产品或淘汰类产能(以 负责) 承诺不再恢复生产，同时在省级人
上即为落后产能)，依法依规关停退 (六)质量方面 民政府或省级主管部门网站公告，
出，产能过剩矛盾得到缓解，环境 严格执行产品质量法，对相关 接受社会监督，并限时拆除。严厉
质量得到改善，产业结构持续优化 产品质量达不到强制性标准要求的 打击违法生产和销售“地条钢”行
升级;通过落实部门联动和地方责 产能，依法查处并责令停产整改;在 为，依法全面拆除生产建筑用钢的
任，构建多标准、多部门、多渠道 6个月内未整改或经整改仍未达标 工频炉、中频炉等装备。(工业和信
协同推进工作格局。 的，报经有批准权的人民政府依法 息化、发展改革、能源、煤炭、质
关停退出。(质量技术监督主管部门 量技术监督主管部门牵头，相关部
二、主要任务 负责) 门按职责分工负责)
(四)能耗方面 (七)安全方面 (九)产能退出
严格执行节约能源法，对达 严格执行安全生产法，对安全 通过依法关停、停业、关闭、
不到强制性能耗限额标准要求的产 生产条件达不到相关法律、行政法 取缔整个企业，或采取断电、断
能，应在6个月内整改;确需延长整 规和国家标准或行业标准要求的产 水，拆除动力装置，封存主体设
备等措施淘汰相关主体设备(生产
线)，使相应产能不再投入生产。
(相关部门按职责分工分别负责)

三、政策措施
(十)加大资金扶持
充分利用工业企业结构调整
专项奖补资金、差别电价加价收入
和省级淘汰落后产能专项奖励资金
等，对符合条件的企业职工安置、
转产转型等予以支持。(财政主管
部门负责，工业和信息化、发展改
革、人力资源社会保障、价格等主
管部门配合)
(十一)加大技术扶持

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