Page 34 - 《橡塑智造与节能环保》2019年5期

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势，明确绿色金融项目的范围及支 息披露及相关配套标准。如建立环 发展。德国是最早开展绿色金融业
持重点。 境信息披露指标体系，参考国外评 务的国家，对绿色产业发展给予高
构建统一的系统评估体系。为 价标准及信息披露方法，规范环境 度的重视，并通过一系列的激励政
避免“洗绿”问题以及因评估标准 信息的使用、评价、审计等相关标 策来推动绿色金融的发展。如2002
不同而造成结果差异的出现，有效 准，提高绿色金融信息披露质量， 年颁布了《可再生能源优先法》，
推进绿色金融发展，须对评估机构 使披露的信息真实、有效、可比。 并通过先后五次的修订，最大限度
使用的评估标准、方法、程序等进 第三，建立统一的绿色信息发 地鼓励对新能源进行投资，降低行
行规范，即建立一套系统且统一的 布与查询平台，以及环境信息基础 业成本。
环境评估方法及流程。评估方法既 数据库。明确平台数据库涵盖信息 其中规定政策性机构通过对环
要涵盖定性指标体系，又要对评估 内容及数据更新周期，如企业污染 境污染主体的资金供给进行调控，
机构的评估流程、程序等制定统一 排放信息、违规及处罚信息、融资 为节能环保项目提供更有利的融资
标准规范，缩小因评估标准不同而 项目信息等，确保平台数据库中环 服务；政府为支持环保节能项目，
造成的评估结果的误差。 境信息及时更新及全面覆盖，降低 通过商业银行进行贴息这帮助节能
从国际范围来看，2002年10月 因信息不对称造成的交易风险的， 环保项目的达成，其中利率差额由
国际金融公司与荷兰银行在伦敦召 同时降低评估机构在评估过程中 中央政府给予贴息补贴，都值得我
开的会议上已提出“赤道原则”， 因数据披露不到位而增加的时间成 们借鉴和学习。
作为金融机构投资项目时判断、评 本。 另一方面，也要加强约束政
估项目融资中环境与社会影响的准 在绿色金融信息的国际化合作 策的制定，尤其是对于破坏环境、
则。 方面，2019年3月上交所已与卢森堡 污染环境的项目进行绿色金融方面
目前已有37个国家的金融机 交易所举行绿色债券信息通合作协 的约束和限制。美国早在1980年就
构采用“赤道原则”并严格按照该 议补充协议签署仪式。本次签署的 发布《全面环境响应补偿及负债
原则开展信贷业务。2019年，欧洲 补充协议，扩展了绿色债券信息合 法案》，并明确，银行需要对客户
证券和市场管理局(ESMA)的工作重 作的范围，即卢交所挂牌的绿色债 经营过程中造成的环境污染行为负
点之一就是整合各家评级机构的环 券信息将在上交所网站展示，这将 责，并且支付用于恢复环境的相应
境、社会责任及公司治理（ESG）所 为中国投资者获取卢交所挂牌的绿 费用。该法案使金融机构在为客户
涉及的评级标准，并加以统一，目 色债券信息提供高效透明的渠道， 提供贷款时特别考虑环境污染这一
前该工作正在进行当中，预计统一 为中国投资者配置优质的国际绿色 因素。我国也可通过立法等方式，
标准后将会更加有效的规范金融市 资产提供便利。 对金融活动中存在的破坏环境、污
场。 未来，我国应在更多绿色金融 染环境等问题进行约束和限制。
（2）加强绿色金融信息披露 领域与世界各国开展信息合作，这 随着对环境保护的重视，绿
根据我国目前绿色金融发展现 也将有助于提升我们自身的信息披 色金融的不断发展将是未来的必然
状及未来发展趋势要求，结合目前 露质量。 趋势。借鉴国外的先行经验结合我
已有的法律法规，为解决绿色金融 （3）建立绿色金融激励及约束 国目前现状，只有建立统一的标准
信息不对称问题，加强信息共享及 政策 化体系并出台相关制度政策作为保
披露程度，使绿色金融项目在社会 通过借鉴国外经验，我国政府 障，使更多的企业积极参与到绿色
监督下透明公开，须建立完善的环 可制定相关激励政策鼓励更多的金 金融当中，才能达成绿色发展的目
境信息披露制度及政策，并完善健 融机构参与到绿色金融领域当中， 标。
全相关配套制度及细则。 通过政府的推动引导绿色金融市场
第一，建立健全的环境信息披
露机制、明确信息披露主体、健全
信息披露流程及内容。
第二，建立统一的绿色金融信

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