Page 76 - 《橡塑智造与节能环保》2018年10期

海外消息
Overseas news

废塑料或纳入《巴塞尔公约》管控范围

Waste plastics may be included in the control scope of Basel Convention

多的控制和更少的非法倾倒塑料废
物。

修正案通过会有哪些影响？
目前的《巴塞尔公约》废塑料
是允许越境转移的，主要由进口国
和出口国的政策决定。例如，中国
自2019年之后将全面禁止进口废塑
料，而像马泰越等国也在收紧，日
韩目前尚可进口，因此后期的进出
口事宜将需要满足各国的政策及法
律规定。
一旦修正案审议通过，废塑料
越境转移就改变了，就要求《巴塞
尔公约》的各缔约国之间将不能随
自中国对废塑料再利用行业政 特性的生产性垃圾和生活性垃圾。 意转移废塑料，而对于非巴塞尔缔
策收紧之后，已然撬动了世界废料 这些危险废物主要包括废渣、废 约国，例如美国，多数国家不再接
的处理模式。今日各大媒体、协会 水、废气、废料等，含有多种危险 受废塑料的进口后，对其输出及后
组织提起《巴塞尔公约》，甚至有 性的垃圾主要至废纸、废塑料和废 期的处置问题都将是不小的考验。
些国家提议修正该国际公约，意在 旧日用品等。之所以称之为危险废 目前各国的政策都在不断收
拓宽约束内容。不难看出，目前环 物，是因为这些对环境及人类健康 紧，国际公约的管控也有逐渐加大
境污染已经威胁到了越来越多的国 均会产生极大危害。 的趋势。同时该提案能否通过已
家，各国对环境的重视程度也已经 经成为大家关注的问题。金联创
超乎以往。 《巴塞尔公约》建议新增对废 认为，就目前国际废塑料的处理及
提到《巴塞尔公约》，最近的 塑料的要求 转移形式来看几率还是有的。主要
出现频次较高。金联创先科普下该 前段时间挪威政府提交了修改 因为中国禁废政策实施以来，转移
国家公约。原名为《控制危险废料 《巴塞尔公约》的提案，其中一条 到东南亚国家的废料直线增加，但
越境转移及其处置巴塞尔公约》， 建议新增一条对废塑料的要求。建 这些国家处理能力有限，马泰越等
1989年3月22日联合国环境规划署在 议要求管控塑料和混合塑料材料的 国在废料管理政策上出现一定的混
瑞士签署的，目前已有186个国家签 废弃物，以及含有塑料的混合废弃 乱，政策一时陷入纠结期，各国正
署了这项公约，中国于1990年3月22 物，包括微塑料珠。通过将塑料废 在制定或修订废料管理政策，使其
日在该公约上签字。 物明确纳入巴塞尔公约范围，可以 更加适应本国的发展阶段。而在此
本国际公约意在控制危险废料 控制这些废物流，避免塑料废物管 时提出将废塑料纳入管控范围，将
越境转移及处置，提到危险废料， 理不善。如果真正实现对废塑料的 减少很多国家的现存的问题，并且
在国际上普遍认为具有爆炸性、易 加强管控，相信目前海洋垃圾肆虐 能倒逼各国废物回收利用行业的转
燃性、腐蚀性、化学反应性、生态 的现象将得以改善，并且可以增强 型升级。
毒性和传染性等特性中一种或几种 对废塑料污染的可追溯性，可以更 （ZJ-05）

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