Page 35 - 《橡塑节能与节能环保》2018年2期
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政策时事   Policy and News                                                                  Policy and News   政策时事



               分配方面,所谓的“高质量”是员
               工要有收入,财政要有税收,投资
               要有回报,企业要有合理的利润。
               从经济循环的角度说,“生产、
               分配、流通、消费”的循环是畅通
               的,不会发生梗阻。近年来企业不
               愿意投资,很重要的原因是制度性
               交易成本很高,要想办法去解决。
               实体经济和虚拟经济之间应定有一
               个合理的比例。其次中观方面,产
               业部门的产品附加价值率要提高。
               “没有落后的产业,只有落后的技
               术”,因为技术水平不高导致我国
               产业附加价值率较低,特别是工业
               的附加价值率只有18%左右,而美国
               工业企业的附加价值率一般在33%左
               右,差距较大。微观方面,企业是
               经济的核心,应该让企业的利润率                  共生的绿色发展新局面。                      率变革、动力变革。实体经济要与
               最大化,要改革国有企业法人治理                                                   科技、金融、人力资源协同。市场
               结构,同时保护好民营企业产权。                  统计考核指标将发生变化                      机制要有效,微观主体要有活力,
                   全国工商联环境商会会长赵笠                    【核心提要】                       宏观调控要有度。
               钧:十九大报告明确指出:“建设                      推动高质量发展,宏观上要建                    赵笠钧:中国经济已经转向
               生态文明是中华民族永续发展的千                  设一个现代化经济体系;从产业来                  高质量的发展阶段,这意味着中国
               年大计。”这一论断将生态文明建                  说,要建立现代化产业体系,同时                  社会将开始从源头上改变对待资
               设提到了前所未有的高度,也意味                  要进行三个变革——质量变革、效                  源、能源的方式,一系列过去存在
               着生态文明建设将贯穿经济高质量                  率变革、动力变革。                        的高污染、高能耗等产业结构带来
               发展的全过程。在这个新征程中,                      记者:高质量对我国经济发展                的环境问题将得到根本改善。近年
               环保需要践行“绿水青山就是金山                  提出了哪些要求?又面临哪些困难?                 来,水十条、气十条、土十条等环
               银山”的理念,从发展的成本转变                      祝宝良:我国经济进入高质量                保政策密集出台,环保监督执法趋
               为发展的动能。                          发展阶段,意味着制定经济发展政                  严,环境质量的改善效果显著。但
                   传统的环保主要内容是污染                 策、实施宏观调控都要以高质量发                  是,不少地方还存在着“企业污染
               治理,是成本。所以当前许多环保                  展作为一个主要目标。特别是,未                  环境、政府出面埋单、百姓承担代
               PPP(政府与社会资本合作)项目遇到               来要打造“六个体系”,即指标体                  价”的治理怪圈,这种模式阻碍了
               了支付难题。但其实环境项目也可                  系、政策体系、标准体系、统计体                  整体环境改善的速度和程度。破解
               以成为盘活发展资源的价值起点,                  系以及绩效考核评价标准,从考核                  当前的局面,需要环境企业以匠心
               为美丽中国的建设创造加速度。                   数量经济发展的指标转向质量经济                  的坚守和创新的开拓,带来环境价
               例如武夷山的“水美城市”建设就                  发展的指标。                           值的进一步延伸,为经济发展赋予
               是在生态环境治理的基础上,通过                      推动高质量发展,宏观上要建                更多的绿意与生机。
               多种运营价值的融合形成了滨水产                  设一个现代化经济体系;从产业来                      环境企业应当进一步成为绿色
               业。这样不仅能够降低政府的环保                  说,要建立现代化产业体系,同时                  生产的推动者,实现环境服务的价
               支付压力,还形成了人与自然和谐                  要进行三个变革——质量变革、效                  值延伸。生产企业不仅需要生产末


                                                                          第2卷 第2期  橡塑智造与节能环保                 5
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