Page 34 - 《橡塑节能与节能环保》2018年2期
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政策时事   Policy and News                                                                                                                                                                                Policy and News   政策时事



                 让环保从发展成本转变为发展动能



                  党的十九大报告提出,我国经                量或规模,往往是经济发展初级阶                 框架已经初步形成。这一框架的突
              济已由高速增长阶段转向高质量发                  段的目标,回答的是“快不快”;                 出特征是不仅聚焦于发展规模,更
              展阶段,正处在转变发展方式、优                  “高质量”发展则是经济发展达                  注重发展质量;不仅着眼于短期调
              化经济结构、转换增长动力的攻关                  到一定水平之后才会有的目标,强                 控,更注重持续增长动力;不仅着
              期。日前召开的中央经济工作会议                  调质量和效益,回答的是“好不                  力于需求侧的总量收放,更注重供
              也提出,推动高质量发展是当前和                  好”。由高速增长阶段转向高质量                 给侧的结构优化;不仅立足于政策
              今后一个时期确定发展思路、制定                  发展阶段这一重要论断,与我国社                 层面操作,更依赖于改革行动加以
              经济政策、实施宏观调控的根本要                  会主要矛盾已经转变为人民日益增                 实施。
              求。何谓发展的高质量?如何推动高                 长的美好生活需要和不平衡不充分                     国家发改委国家信息中心经
              质量发展?它又会怎样影响老百姓的                 的发展之间的矛盾相一致。增长仅                 济预测部首席经济学家祝宝良:当
              生活?                              指经济总量的扩张,发展的内涵则                 我国人均GDP到了8000美元这个阶
                                               更为丰富,是为了满足人民日益增                 段,老百姓的需求结构发生了很大
              从“快不快”到“好不好”                     长的美好生活需要。我国已解决了                 变化。从满足吃穿住行用开始转向
                  【核心提要】                       十几亿人的温饱问题,总体上实现                 对产品的个性化、多样化、高质量
                  “高速”发展的指向是数量或                小康,即将全面建成小康社会。人                 需求。产业结构也转向以服务为主
              规模,往往是经济发展初级阶段的                  民不仅对物质文化生活提出了更高                 的教育、医疗、卫生、文化旅游阶
              目标,回答的是“快不快”;“高                  要求,而且在民主、法治、公平、                 段。这个阶段不再过多追求数量,
              质量”发展则是经济发展达到一定                  正义、安全、环境等方面的要求日                 而是对质量提出更高要求。
              水平之后才会有的目标,强调质量                  益增长。                                理解经济高质量发展,首先宏
              和效益,回答的是“好不好”。                       因此,经济发展要从单纯追求               观方面,从供给端和产业结构看,
                  记者:中国经济迈入高质量                 总量扩张,转变为适应人们更高标                 产业结构要高端化,产业组织要智
              发展阶段,这一阶段会有哪些新特                  准的、更加多样化的需求。                    能化;供给要很好地满足需求,如
              点、新变化?                               我国正处在一个不同于以往                果是不能满足需求的供给,就应该
                  中国社科院经济研究所所长                 的宏观经济环境当中,以新发展理                 想办法从市场上退出。从要素投入
              高培勇:“高速”发展的指向是数                  念为指导,以供给侧结构性改革为                 上看,就是提高全要素生产率。在
                                               主线的适应经济发展新常态的政策



























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