Page 27 - 《橡塑智能与节能环保》2020年1期

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求，整改期限根据情况有长有短， 物排放许可制实施方案等提出的重 位。坚持以改善区域环境质量为核
一般为三个月至一年。整改期限到 要改革目标任务，是打好污染防治 心，以改革的精神正确处理历史遗
了，如果还没做好，才采取相应的 攻坚战的重要支撑。今年3月起，我 留问题，实事求是、考虑现实、兼
处罚措施，坚决遏制和制止“一刀 部在北京、天津、河北、山西、江 顾历史，实施分类处置。对于存在
切”的现象。 苏、山东、河南、陕西等8个省(市) 问题的排污单位，按照“先发证再到
三是规范制订更突出帮扶指导 部署开展了固定污染源清理整顿试 位”的原则，根据排污单位的整改承
和可操作性，如近期发布的印刷等 点工作，通过试点发现了近5000家 诺，先下达排污限期整改通知书，
行业排污许可证申请与核发技术规 未按期领证排污单位。 给予合理整改期，强化帮扶指导，
范，充分考虑企业规模普遍较小， 结合试点经验，近期我部印 引导排污单位规范排污行为，为推
环境治理水平低，治理措施不成 发《通知》，部署全国各级生态环 动排污单位守法创造条件。
熟，管理能力相对较差，很多排污 境部门按照2019年版名录，分别于 三是明确责任，强化监督。督
单位还没有实现达标排放的现状， 2020年4月底前完成已发证行业固定 促排污单位落实环保主体责任，排
总体按照“源头管用量、过程抓措 污染源清理整顿工作、2020年9月底 污单位依法申领，按证排污，自证
施、结果查执行”原则，在规范中更 前基本完成所有行业排污许可证核 守法。生态环境部门基于排污单位
加细化对治理设施等的要求，重点 发和排污信息登记工作，切实做到 守法承诺，依法发证，依证监管。
推动排污单位实现达标排放。 “核发一个行业、清理一个行业、规 对于无证排污单位，依法查处，严
四是充分考虑管理延续性， 范一个行业、达标一个行业”，实现 厉打击。
2019年版名录实施前已按规定申领 固定污染源排污许可全覆盖。工作 同时，我部将加强政策指导，
的排污许可证依然有效，排污单位 任务总体包括： 建立帮扶工作机制，组织技术专家
申请变更的，按照2019年版名录规 一是同步部署，实现全覆盖。 和业务骨干，做好宣传培训和政策
定的管理类别执行。 将应核发排污许可证或登记管理的 解读，及时帮助协调解决难点重点
所有排污单位全部纳入排查范围， 问题，提供有力技术上的支持保
问：下一步如何确保2019年版名 通过落实“摸、排、分、清”四项工 障。我部将定期调度各地工作进
录规定的行业做到排污许可全覆 作任务，全面摸清固定污染源底 展，对未能按期完成工作任务、排
盖？ 数，既要确保完成已发证行业清理 查不彻i底、问题较突出的地区，将
答：完成覆盖所有固定污染 整顿，又要全力完成2020年排污许 视情况进行通报、约谈、督办、问
源的排污许可证核发工作，是党的 可发证和登记，两项工作思路、方 责。
十九届四中全会精神、生态文明体 式和方法一致。
制改革总体方案、国i务院控制污染 二是实事求是，先发证再到

China Rubber/Plastics Intelligent Manufacturing And Environmental Protection 2020.01 3