Page 32 - 《CHINA RUBBER/PLASTICS INTELLIGENT MANUFACTURING AND ENV.PROTECTION》2018.5

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确立。中国环境问题的根本解决，
必须依赖于高质量发展。

记者：中央首次在环保督察中
强调高质量发展，背后有何考虑?
吴舜泽：目前中国经济尚未
迈入高质量发展阶段，生态环境保
护还处于负重爬坡阶段，一些结构
性、瓶颈性、体制性和内在性问题
并未得到根本解决。
按照中央要求，环保督察下一
步要以解决突出环境问题、改善环
境质量、推动经济高质量发展为重
点，夯实生态文明建设和生态环境

政治责任，推动环保督察向纵深发
展。 度融合；四是会触及更多深层次问 首轮中央环保督察所针对的
题，倒逼经济发展方式绿色转型。 目标，很多是过去多年来的环境问
高质量发展强调的是经济发展
首轮督察问责、监管执法可视 题。随着督察的深入推进，未来将
与生态环保两手都要硬。之所以首
为一次压力测试，环保力度的加大 更多触及社会深层次问题，形成倒
次在环保督察中突出高质量发展，
对经济压力的影响是适宜可行的， 逼经济高质量发展的强大动力。
就是为了统一地方党委、政府、市
场主体和公众认识，避免不必要的 力度亦可接受。第二轮中央环保督
察将针对此前工作滞后、整改不 记者：怎样理解中央环保督察
误解乃至曲解，是一个举旗定向。
力、问题集中或反弹、环境质量明 向“纵深”发展?
环保督察的根本目的是提供
显下降以及未完成大气、水、土壤 吴舜泽：首轮中央环保督察完
更多更好的生态产品，让人民享受
三个“十条”目标任务的地区，继 成了对全国31个省(区、市)督察全
良好生态环境，这不仅不会影响经
济，反而会促进经济高质量发展。 续加大督察问责力度。 覆盖，有了广度，接下来就要在深
也就是说，多层次、多级别 度上下功夫。所以“纵深”发展将
环境问题实质上是经济问题，
环保督察体系的形成，将进一步增 体现在下一步环保督察工作中：一
也是社会问题和政治问题。突出高
强环保督察高压态势，以落实政府 是开展“点穴式”专项督察；二是
质量发展，就要把解决环境问题融
环保责任带动全社会环保责任的落 建立长效机制；三是扩展环保督察
入政府决策全过程和各环节，让公
众不但有明确预期，而且能有效监 实。 领域。
2018年环境污染物新增压力比 根据首轮督察情况，开展督察
督政府和企业。
2017年同期更大，环境与经济形势 “回头看”——针对突出问题和重
在局部存在反复甚至反弹情况。伴 点领域，尤其是整改工作滞后、生
记者：对于下一轮环保督察，
中央释放出哪些信号? 随全球经济回暖、工业复苏尤其是 态环境问题集中、污染防治攻坚任
吴舜泽：我认为，释放出的信 重工业快速增长带来的现实压力已 务重的省份，进行“点穴式”专项
号：一是督察会持续，而且力度会 经呈现，整体生态环境压力不可忽 督察。
继续加大；二是强化督政问责，督 视。第二轮环保督察应紧密结合经 与此同时，还需健全环保总
促地方党委、政府落实生态环保主 济形势和市场活动，精准施策，做 督察制度，建立“中央督省、省督
体责任；三是推动环境与经济更深 好制度政策安排。 市县”两级督察体系。其中，省督

4 橡塑智造与节能环保 2018年 总第17期 第2卷 第5期